В России одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление (ТОС). В Первомайском районе на территории сельскохозяйственного производственного кооператива «Соть» в прошлом году образовался первый такой орган самоуправления. ТОС под названием «Живой родник» возник в селе Николо-Гора и деревне Починок.

Идею образования ТОСа активным гражданам подал председатель СПК «Соть» и руководитель сельхозпредприятия «Юрьевское» Александр Чачин. Инициативные жители предложение поддержали.

О роли ТОС в развитии сельскохозяйственной отрасли и жизни села, о проделанной за год работе, дальнейших целях Александр Чачин рассказал изданию «Яркуб».

— Александр Вячеславович, какую роль играет ТОС в развитии сельскохозяйственной отрасли?

— Миссия ТОС на сельских территориях — объединить людей вокруг общих целей и интересов ради благополучия, достойных условий жизни и труда. Сельскохозяйственная деятельность тесно связана с сельчанами, их судьбами и жизнями: это работники и их семьи, пенсионеры и ветераны, профессионалы и энтузиасты — все до одного важны! Очевидно, что развитие сельскохозяйственной отрасли невозможно без активного участия местного населения. Поэтому очень важно вовлекать жителей в процесс самоуправления, предоставляя им активную роль в обустройстве своих территорий. ТОС сегодня — очень эффективный инструмент для этого.

— Что можете сказать о ТОС «Живой родник»? Чего удалось достичь за год его существования?

— «Живой родник» стал первым органом территориального общественного самоуправления на сельских территориях в Ярославской области. Он был создан в Первомайском районе в 2022 году, и за первый год работы ТОСа удалось наладить диалог, в котором оказались задействованы буквально все участники жизни на селе.

— Каковы основные функции ТОС?

— Сегодня ТОС «Живой родник» активно берет на себя функции инициативной группы, совета, информатора, общественного контроля, центра компетенций, посредника и площадки для диалога (для жителей, органов местного самоуправления и бизнеса). При этом свои функции ТОС «Живой родник» реализует по основным направлениям деятельности: работа с населением, ЖКХ, сельское хозяйство, культура и туризм.

— А каким образом ТОС представляет интересы жителей?

— Прежде всего, ТОС изучает общественное мнение, чтобы всегда знать о проблемах и нуждах жителей. А тесный контакт с органами исполнительной власти позволяет решать именно те проблемы сельчан, по которым существует актуальный запрос. При этом важно понимать, что работники ТОС — тоже сельчане. Они берут на себя роль лидеров общественного мнения. Это касается как личных обращений граждан, так и общественных обсуждений.

— Можете привести конкретные примеры деятельности, которую осуществляет или может осуществлять орган ТОС?

— ТОС, в частности, может брать на себя вопросы благоустройства территорий, прорабатывать элементы инфраструктуры, создавать атмосферу добрососедства, постоянной заботы о жителях — закупать подарки и поздравлять сельчан с праздниками, доставлять социальную помощь. Кроме того, участвовать в организации досуга на селе, стремясь при этом максимально снизить влияние негативных факторов: алкоголизма, тунеядства и бытовых проблем. Наконец, ТОС может эффективно на своей территории контролировать подрядчиков на уровне общественного контроля.

Приведу еще конкретный пример возможного решения проблем. Представим, что в деревне разрушается здание почты. Из-за этого сельский почтальон хочет уйти на пенсию. ТОС в силах предоставить почтальону рабочее помещение и сохранить социально значимую функцию. То есть ТОС может косвенно оказывать влияние на условия труда.

Если говорить о делах непосредственно ТОС «Живой родник», то могу сказать, что в 2022-2023 годах проведено следующее: совместно с сельской библиотекой приняли участие в организации Дня поселка Николо-гора, провели ряд субботников, обустроили детскую площадку (установили лавочки и столы) участвовали во внедрении программы «Устранение цифрового неравенства» в 2024 году и проведению высокоскоростного интернета в наши населенные пункты, благоустроили дорогу в деревне Починок, провели мероприятие по патриотическому воспитанию в рамках Дня памяти и скорби.

— А ведется ли работа с молодежью?

— Разумеется. ТОС совместно с библиотеками и школами обучает детей и подростков истории России, а также культуре и традициям родного края. Ну и помогает сформировать подрастающему поколению активную гражданскую позицию, повышает привлекательность жизни на селе и популяризует фермерство, сельскохозяйственные профессии.

— А с бизнесом?

— Сотрудничество с бизнесом, ориентированным на экономику сельских территорий, также имеет место. ТОС помогает выстроить диалог и рабочие связи между предпринимателями, фермерами и хозяйствами, содействует появлению рабочих мест, предлагает сельчанам актуальные вакансии.

— Насколько важна поддержка Территориального общественного самоуправления со стороны бизнеса и государства?

— Поддержка ТОС со стороны государства и бизнеса — один из ключевых факторов развития сельских территорий. Для многих фермеров, бизнесменов, активистов и просто ответственных людей ТОС — практически единственная возможность получить финансирование на реализацию общественно значимых инициатив.

Руководители и работники ТОС тоже сельчане. За свою работу они отвечают не только перед своими соседями, но и перед самими собой. Это позволяет ТОС проводить ответственную политику в области реализации государственной поддержки и спонсорской помощи от бизнеса.

— По-Вашему, как ТОС может изменить роль деревни в жизни общества? Что нужно для развития сельских территорий?

— Прежде всего, важно вернуть не только интерес к жизни на селе, но и показать всем людям роль и значимость села для общества. Сельский человек должен перестать воспринимать город как единственный способ на пути к достатку и счастью, должен видеть, что достойные условия жизни и труда есть и на селе. Сельский человек при этом должен восприниматься как честный труженик и ответственный семьянин.

При этом жизнь на селе должна видеться интересной и разнообразной, а бытовые условия — более комфортными. Территории должны быть доступными и привлекательными для бизнеса и туризма. А при условии поддержки государством ТОС способен ликвидировать ментальную дистанцию между органами власти и сельским населением.

Еще один важный момент — следует вернуть культурные традиции русского крестьянства. Возрождение исконно русских ремесел — это вклад в культурный код всей страны, важный шаг на пути к обретению национальной идентичности. И это тоже может сделать ТОС.